■ 反腐倡廉 ■

  39岁时便官至重庆市万盛区政协副主席(副厅级),同时兼任区保险出产监督治理局和煤炭产业管理局局长,赵威,这样一位本该领有光亮前程的官员,却因大搞权钱交易落马,亲手为自己的仕途画上了一个句号。

  2010年4月,重庆市第三中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪依法判处赵威有期徒刑十年零六个月,并处没收财产5万元。

  煤老板“钱弹”击中年青局长

  秦江泽 (本刊记者)徐伟/文

  局长上任三年 “落马”

  2009年8月下旬,时任重庆市万盛区政协副主席(副厅级)兼区平安生产监督管理局和煤炭工业管理局局长的赵威,被重庆市纪委的工作职员带走。一时间,人们谈论纷纭。

  当人们还在猜忌之时,纪委调查人员很快便查实了赵威应用手中权力与煤矿老板“配合”,大搞权钱交易的违法犯罪事实,不久,案件被移送检察机关。重庆市人民检察院第三分院依据上级院的指定,对赵威以涉嫌受贿罪、滥用职权罪立案侦查。2009年9月7日,赵威被依法拘捕。

  赵主席落马了,涉嫌收受煤老板的巨额贿赂lv旗艦店。相关领导、单位共事和熟习他的人在得悉消息后,大多吐露出可惜之声。确实,年迈力衰的赵威,在安监局局长这个被舆论定性为官场最具著名度的岗位上才华了三年时间。

  对于万盛区的干部大众来说,赵威并不生疏。1999年,30岁的他就被组织委以重担,走上万盛区关坝镇副镇长的岗位;2003年12月又被选为关坝镇镇长;两年后,赵威任万盛区综合行政执法局局长;2006年8月,赵威坐拥区安监局局长的地位;2007年初,39岁的他就被选拔为该区政协副主席。一路走来,赵威仕途堪称一片光明。

  煤老板笼络“双料局长”

  2006年8月,一纸红头文件下发到辖区各煤矿企业,赵威任万盛区安监局局长兼煤监局局长。煤矿老板心里明白,此双料局长可是主持着自己的生杀予夺大权啊。

  因而,一些精明的煤矿老板打起了小九九,他们猜想“新官”是个什么样的领导?如何才干濒临他并让他成为自己的朋友?为此,各种各样的伎俩都被派上了用处。赵威当局长后,在他的工作和生涯圈中,煤矿老板的身影骤然多了起来,不外,有着多年领导教训的他,天然有些抵御力。可常在河边走,哪能不湿鞋。缓缓地,与煤老板的来往多了,饭局多了,应酬多了,面对各种腐化和引诱,赵威的思惟防线逐步松动,不久便失去了警戒。在一派“忙碌”的工作中,他人不知鬼不觉地掉进了“陷阱”,成了煤老板的“朋友”。

  2007年春节前夕,辖区煤老板张某,为感谢“友人”赵威对其煤矿的关照,去赵威办公室“拜年”,送上国民币1万元。同期,另一煤老板杨某,也为感激赵局长送上“一捆钱”表现情意,一番推脱之后,赵威再没有迟疑,哂纳了这10万元。

  受贿成常态囊中丰盈

  据重庆市检察院第三分院办案人员先容,从2007年春节至2009年7月期间,万盛辖区的煤矿老板杨某、张某、陈某等12人,为了让自己的煤矿在安全检查、事故处理、复产验收及技改扩能等方面得到赵威的支持和关照,先后共送给赵威“感谢费” 85万元lv蜜語包包

  案件的主办检察官、重庆市检察院第三分院职务犯罪侦查局侦查处副处长张晓勇告知记者,三年时光里,赵威受贿已成常态化,他先后收纳贿赂近30次,时间重要集中在春节等节假日。

  该辖区的一煤矿业主阳某,为感谢赵威在对其煤矿事变处置、复产验收审批、技改扩能申请等方面的关照,自2007年至2009年期间,先后三次给赵威奉送“感谢费”共计30万元。

  “因为赵威是我们行业主管部门的领导,对煤矿有监督管理的职责,工作上我们是监管与被监管的关系,在煤矿的日常安全检讨、复产验收、事故调查、技改扩能等方面都有求于他,所以才去送钱,目标是为了感谢赵威对我煤矿的关照和支持,同时也是想进一步和他搞好关系。”案发后,检察官在调查煤矿老板阳某时他这样说。

  由于钱的关联,赵威与老板们的“友情”也就越来越亲密了,对他们提出的“请求”多是我行我素。

  2007年10月,阳某的煤矿掘进工作面产生放炮事故,造成工人逝世亡,受到重庆市煤监局渝南分局的处分。同年11月,由渝南分局、万盛区安监局等对该煤矿进行复产验收后,及时恢复了生产。业内的人都清晰,那张《复产验收审批表》是需经赵威局长签字“批准”的。

  一边要的是“支撑”,一边想的是“红包”,两者各取所需,成绩的做作就是一笔笔权与钱的龌龊交易。

  2008年1月,万盛区安监局下设煤炭税费征缴管理中心(简称征管中心)因交通车陈腐需购买新车,赵威与一副局长约定,由征管中心为辖区某煤矿少报产煤量数据给区地税局,而后用该煤矿少缴的规费、税费为征管中心购买新车。

  未几coach2012女王新款目錄,辖区某煤矿破费24万余元,购置一台依维柯车供征管中央应用。之后lv官方網,万盛区安监局违反征管中央工作的主旨和职责,兑现“许诺”,部署征管核心在为该煤矿统计2008年煤矿产量时,向区地税局少报产煤数8560吨,以致国度规费、税费散失计人民币24万余元。

  玩退钱“把戏”也难保安然

  2008年7、8月,重庆市煤监局渝南分局原局长吴某等人被司法机关查处,有关人员也被检察机关告诉接收调查,抱有幸运心理的赵威深感不安,惧怕事情会关涉到自己,于是破行将方某、郭某送给自己的“好处费”计10万元全体退还了他们。

  2009年8月,重庆纪检、检察机关对重庆市煤监局某副局上进行考察。获悉新闻后,赵威又担忧本人的事件会败露。于是,他又玩起了退钱保安全的“花招”,先后将陈某、杨某等人送给的“利益费”共54万元退还给了对方。然而此举并没能再次保赵威过关。此时,办案机关已控制了他行贿的一些犯法事实,并作出安排,敏捷发展侦察举动。

  自认为被拉“下水”的赵威归案后反思道,“我太糊涂啦!刚和煤矿老板接触时,以为他们给我‘拜年’是畸形的投桃报李,没认识到是守法犯罪。通过办案机关的教导和辅助,当初我意识到煤矿老板以拜年名义送钱给我,重视的是我手里的权利,盼望得到关照,咱们不是真正的朋友往来” lv2012官方kason新款目錄

  然而,此刻懊悔为时已晚,等候赵威的是狱中漫长的改革生活。

  腐朽频发

  因监视制约机制缺少

  近些年来,重庆检察机关先后查处多起煤矿安监系统职务犯罪案件:如重庆煤矿安全监察局原副局长王西平受贿案;万盛区政协原副主席兼安监局(煤监局)局长赵威受贿、滥用职权案;南川区安监局(煤监局)原局长张武胜、副局长许有祥、副局长伍文军受贿窝案;重庆煤监局渝南分局原局长吴俊根、副局长孙帮伦受贿案等。

  对煤监范畴腐烂案频发现象,重庆市检察院第三分院职侦局副局长廖鹏认为,原因在于以下四个方面。

  一是监督制约机制的缺乏。现有煤矿监管体制分为国家煤监、处所政府职能部门两局部,国家煤监局在各省、市有派驻机构,由于人、财、物皆由国家局监管,当地党委政府对派驻机构的监督管理不便,“插手”监管乏力,煤监系统内的纪检监察作用有限,或者说很难起作用。面对监督系统的不健全,“一把手”的个人意志容易膨胀,由于有此“破绽”,所以一旦发案,则数额大、窝案串案多。

  二是领导者个人素质不高。经由剖析发明,煤监系统在提拔任用领导干部的问题上存在一些误区,即器重斟酌和审阅干部是否具备煤矿专业常识,而疏忽了领导干部应该具备的政治素养和思维情操。该体系干部大多毕业于煤矿相干专业的大中专院校,成长阅历往往是从煤矿企业选调到执法部门任领导,实际证实,有的角色固然变了,但其政治素质跟风格却不得到相应的进步,因此不具备在专业部分担负引导干部的才能。

  三是煤炭行业的特点催生“维护伞”。煤炭工业存在高利润、高危险的特色,煤矿业主们为了寻求本身好处,须要采用各种手段,千方百计前去收买腐蚀监管系统的干部。与之绝对的是,煤矿监管部门的干部位高权重,某种水平上把握着辖区煤矿的生存命根子,在宏大的诱惑眼前,两者为了各自的私利,很轻易联合起来构成利益链。

  四是存有“重业务、轻教育”景象。因为地质构造等起因,重庆市各级煤监部门担当的煤矿监管义务非常沉重,很多干部职工的工作压力十分大。正因为此,各级领导和部门往往看重干军队伍的业务能力建设,对党风廉政教育有所松散,或者逛逛过场、摆个情势,若长时间如斯,则行业内的邪气回升、正气降落,呈现问题就是不可防止的。E

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